Αμερικανικό μοντέλο στις εφορίες θα αντικαταστήσει την ΥΠΕΕ. Τολμηρό σχέδιο για τη ριζική αναδιάρθρωση των δομών και της λειτουργίας των ελεγκτικών υπηρεσιών του υπουργείου Οικονομικών προωθεί η κυβέρνηση.

 Η Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων (πρώην ΣΔΟΕ) θα πάψει να λειτουργεί σε όλες τις πόλεις της Περιφέρειας, ενώ θα δημιουργηθεί ένα νέο σώμα «αδιάφθορων», κάτω από την ομπρέλα Ειδικής Γραμματείας, που θα υπάγεται απευθείας στον πρωθυπουργό. Το σχέδιο παραπέμπει στο πρότυπο λειτουργίας της Αμερικανικής Εφορίας (IRS), καθώς αλλάζει ριζικά και ο τρόπος διενέργειας των φορολογικών ελέγχων.

 Προτεραιότητα δίδεται στις ηλεκτρονικές διασταυρώσεις στοιχείων κι όχι στις απευθείας εφόδους των ελεγκτών στις επιχειρήσεις, που πολλές φορές δημιουργούν συνθήκες για την ανάπτυξη φαινομένων διαφθοράς.

 Στόχος του κυβερνητικού σχεδίου είναι να καταστούν πιο αντικειμενικοί, πιο ορθολογικοί και πιο αποτελεσματικοί οι φορολογικοί έλεγχοι. Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες του ΕΤ, το σχέδιο αναδιάρθρωσης των φοροελεγκτικώυ υπηρεσιών προβλέπει αυαλυτικά τα εξής:

 -Τη δημιουργία νέας Ειδικής Γραμματείας, η οποία θα έχει ως αρμοδιότητα να εποπτεύει όλες τις ελεγκτικές υπηρεσίες, δηλαδή τις ΔΟΥ, τα Ελεγκτικά Κέντρα και την Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων. Επικεφαλής της νέας αυτής Ειδικής Γραμματείας θα είναι ο κ. Σπύρος Κλαδάς, ο οποίος είναι σήμερα γενικός γραμματέας στο υπουργείο Πολιτισμού, αρμόδιος για την ολυμπιακή Αξιοποίηση. Η θέση του ειδικού γραμματέα της ΥΠΕΕ, τη οποία σήμερα κατέχει ο κ. Ηλ. Αργυρός, είναι πολύ πιθανό να καταργηθεί. Η Ειδική Γραμματεία Ελέγχων θα έχει τις εξής αρμοδιότητες:

 α) Θα εισηγείται για τοποθετήσεις στελεχών και υπαλλήλων σε όλες τις ελεγκτικές υπηρεσίες.

 β) Θα καταρτίζει τον ετήσιο προγραμματισμό του ελεγκτικού έργου των ΔΟΥ, των Ελεγκτικών Κέντρων και της ΥΠΕΕ.

 γ) Θα οργανώνει και θα κατευθύνει τη δραστηριότητα των ελεγκτικών

υπηρεσιών, Η επιλογή των υποθέσεων που θα ελέγχονται δεν θα γίνεται πλέον από τις κατά τόπους ελεγκτικές υπηρεσίες, αλλά, σε κεντρικό επίπεδο, από τη νέα αυτή Ειδική Γραμματεία, η οποία θα έχει πρόσβαση στο πληροφοριακό σύστημα φορολογίας TAXIS. -Την αλλαγή του τρόπου διενέργειας των προληπτικών και τακτικών φορολογικών ελέγχων. Περίπου 2.000 ελεγκτές θα εφοδιαστούν σύντομα με ηλεκτρονικούς υπολογιστές συνδεδεμένους με το σύστημα TAXIS. Oι ελεγκτές αυτοί θα έχουν τη δυνατότητα να διενεργούν από τα γραφεία τους ηλεκτρονικές διασταυρώσεις στοιχείων και να εντοπίζουν φορολογικές παραβάσεις που αφορούν στη μη υποβολή ή την υποβολή ανακριβών συγκεντρωτικών καταστάσεων, στην απόκρυψη εσόδων, δαπανών ή αγορών, στην καταχώριση ανύπαρκτων δαπανών καθώς και στην έκδοση ή λήψη πλαστών-εικονικών φορολογικών στοιχείων.

 -Την κατάργηση όλων τωυ Περιφερειακών Διευθύνσεων της Υπηρεσίας Ειδικών Ελέγχων, πλην αυτών που λειτουργούν στην Αττική και την Κεντρική Μακεδονία. Οι ελεγκτές της ΥΠΕΕ οι οποίοι υπηρετούν στις Περιφερειακές Διευθύνσεις που θα καταργηθούν, θα μετατεθούν στις κατά τόπους ΔΟΥ των αντίστοιχων περιφερειών, προκειμένου να ασκούν ελεγκτικό έργο απ' αυτές τις υπηρεσίες. Ο συνολικός αριθμός των υπαλλήλων που υπηρετούν στην ΥΠΕΕ θα μειωθεί από τα 1.200 άτομα που είναι σήμερα στα 300-35Ο άτομα. Η ΥΠΕΕ θα εξακολουθεί να ασκεί το έργο της με ελεγκτές προερχόμενους μόνο από τις Π.Δ. Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας. Στόχος της αλλαγής αυτής είναι να πάψει να υπάρχει επικάλυψη ελεγκτικών αρμοδιοτήτων μεταξύ της ΥΠΕΕ και των κατά τόπους ΔΟΥ, που ορισμένες φορές έχει ως αποτέλεσμα να περνούν και να διενεργούν ελέγχους στις ίδιες επιχειρήσεις συνεργεία ελεγκτών της ΥΠΕΕ και συνεργεία προληπτικού ελέγχου από τις ΔΟΥ.

 -Την κατάργηση των Περιφερειακών Ελεγκτικών Κέντρων (ΠΕΚ) και την τοποθέτηση του προσωπικού τους στα Τμήματα Ελέγχου των κατά τόπους ΔΟΥ των αντίστοιχων περιφερειών. Σήμερα λειτουργούν 6 ΠΕΚ σε Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Λάρισα, Πάτρα, Ηράκλειο Κρήτης και Ιωάννινα. Τα ΠΕΚ έχουν την αρμοδιότητα να διενεργούν τακτικούς φορολογικούς ελέγχους σε επιχειρήσεις με ετήσιο τζίρο από 1 έως 3 εκατομμύρια ευρώ. Η αρμοδιότητα αυτή θα μεταφερθεί στις ΔΟΥ.

 -Τη διατήρηση των Διαπεριφερειακών Ελεγκτικών Κέντρων, τα οποία θα εξακολουθούν να έχουν ως αρμοδιότητα τη διενέργεια τακτικών φορολογικών ελέγχων σε επιχειρήσεις με ετήσιο τζίρο άνω των τριών εκατομμυρίων ευρώ..