Κύριε Υπουργέ,

 Σύμφωνα με την παράγρ.6 της ΠΟΛ 1082/2.6.2003 και την παράγρ.7 β' της ΠΟΛ.1083/2.6.2003, στο τέλος του πέμπτου μήνα κάθε έτους πρέπει να γίνεται αυτοέλεγχος από τις επιχειρήσεις, σε ότι αφορά στις υποχρεώσεις τους από παρακρατούμενους φόρους  ή τις ληξιπρόθεσμες και απαιτητές υποχρεώσεις τους. 

Εάν μεν οι επιχειρήσεις είναι απολύτως συνεπείς δεν υπάρχει πρόβλημα και συνεχίζουν νόμιμα την έκδοση των στοιχείων τους με την χρήση (ΕΑΦΔΣΣ), εάν όμως, και εδώ είναι το σημαντικό,  δεν έχουν υποβάλει έστω και μία δήλωση απόδοσης οποιουδήποτε παρακρατούμενου ή επιρριπτόμενου φόρου, τέλους, εισφοράς από οποιαδήποτε αιτία, τότε σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 36 παράγραφος 8 του Κ.Β.Σ., πρέπει από την 1η Ιουλίου να εκδίδουν τα στοιχεία τους από θεωρημένα στελέχη.

Εάν συνεχίζουν να τα εκδίδουν με την χρήση σήμανσης αυτά θεωρούνται ότι εκδίδονται αθεώρητα, με ότι αυτό συνεπάγεται.

Εάν από μια επιχείρηση,  από παράλειψη  ή λάθος συναδέλφου,  δεν έχει υποβληθεί μία δήλωση π.χ. απόδοσης ΕΛΓΑ για ένα μικρό τιμολόγιο αγοράς αγροτικών προϊόντων  αξίας 15,00 €, και η επιχείρηση συνεχίζει να  μεταφέρει το ποσό αυτό σαν υποχρέωση στο ισοζύγιό της και μετά την 31.5.2007, επειδή δεν μπήκε στην διαδικασία ο συνάδελφος να φτιάξει αυτή την δήλωση, με το σκεπτικό ας το βεβαιώσει ο έλεγχος διότι είναι άνευ οικονομικής ουσίας, τότε  οι συνέπειες είναι ίδιες.

 Με την εφαρμογή της ανωτέρω ΠΟΛ, πολλές επιχειρήσεις και πολλοί συνάδελφοι μας, βρίσκονται σε δυσχερή θέση για οικονομικές πράξεις άνευ ουσίας.

Παράλληλα με την εφαρμογή της προαναφερόμενης ΠΟΛ και την επιβολή προστίμων πολλές επιχειρήσεις έχουν αδυναμία να ανταποκριθούν ή η πιθανότητα να συνεχίσουν να λειτουργούν μειώνεται .

Το ζητούμενο είναι αφενός οι επιχειρήσεις να συνεχίσουν να λειτουργούν  και αφετέρου το κράτος να εισπράττει τους φόρους που οφείλουν οι επιχειρήσεις και επιπλέον οι συνάδελφοι να μην εκτίθενται για τυχόν παραλήψεις σε άνευ ουσίας οικονομικές πράξεις.

Για το λόγο αυτό προτείνουμε :

• Να δοθεί η δυνατότητα  στις επιχειρήσεις που έχουν παραλήψεις στην απόδοση φόρων,  να αποδώσουν τους οφειλόμενους φόρους χωρίς της επιπτώσεις της προαναφερόμενης ΠΟΛ .
• Στις επιχειρήσεις που έχουν αδυναμία να αποδώσουν οποιαδήποτε παρακρατούμενο φόρο και που αποδεδειγμένα καταβάλλουν προσπάθεια απόδοσης μετά από ρύθμιση στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. να μην έχουν  ισχύ οι επιβαρύνσεις , για να μπορούν  να συνεχίζουν την λειτουργία τους .
• Η ΠΟΛ 1082/2.6.2003 και η ΠΟΛ 1083/2.6.2003 και οι επιπτώσεις τους να έχουν ισχύ στις επιχειρήσεις και στους επιτηδευματίες που είναι ασυνεπείς και αποδεδειγμένα επιδιώκουν την αποφυγή απόδοσης παρακρατουμένων φόρων.

Θεωρούμε ότι οποιαδήποτε άλλη αντιμετώπιση δεν είναι στα πλαίσια ενός ειλικρινούς ελεγκτικού μηχανισμού και έχει ως σκοπό την επιβάρυνση επιχειρήσεων και των  επιτηδευματιών με υπέρογκα και άδικα πρόστιμα και την έκθεση του κλάδου μας από αβλεψίες  λόγο της πολυνομία.

Πιστεύοντας ότι  θα ενσκήψετε με ευαισθησία και προς όφελος του κοινωνικού συνόλου, προτείνουμε να υιοθετήσετε την πρόταση  μας και να προβείτε στην παρακάτω ρύθμιση .

 'Έχοντας υπόψη:

 Τις διατάξεις των αποφάσεων 1045879/327/0015/ΠΟΛ.1082/2-6-2003 (ΦΕΚ .........) και 1051083/550/0015/ΠΟΛ.1083/2-6-2003 (ΦΕΚ ...........)  

 Τις διατάξεις των περιπτώσεων της παραγράφου 8 του άρθρου 38 του Π.Δ.186/1992 (ΦΕΚ 84 Α') όπως ισχύουν.

 ..........................................................................................................................................

 Ότι η απόφαση δεν προκαλεί δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.

 Αποφασίζουμε

 1.Παρατείνουμε μέχρι και την 31.12.2007 την υποχρέωση της παραγράφου 6 ε' της ΠΟΛ.1082/2.6.2003 και της παραγράφου 7 β' της ΠΟΛ.1083/2.6.2003, σωρευτικά για όλα τα διαχειριστικά έτη, που αρχίζουν μετά την 31.12.2003.

 Μετά την 31.12.2007 σωρευτικά για όλα τα διαχειριστικά έτη από 31.12.2003, σε περίπτωση ύπαρξης φορολογικών χρεών, ή μη ενήμερης ρύθμισης φορολογικών χρεών, ή μη επίδοσης δηλώσεων κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 36 παρ.8 του Κ.Β.Σ., οι ανωτέρω υπόχρεοι συνεχίζουν με ευθύνη τους την έκδοση των στοιχείων τους με τη χρήση ΕΑΦΔΣΣ.

Από την πρώτη ημέρα του μήνα Φεβρουαρίου του έτους 2008 και εφόσον εξακολουθεί η ύπαρξη των ανωτέρω υποχρεώσεων, εφαρμογή έχουν όλες οι διατάξεις περί έκδοσης αθεώρητων στοιχείων για τα στοιχεία που εκδίδονται με τη χρήση ΕΑΦΔΣΣ από την ημερομηνία αυτή και μετά, μη αποκλειόμενης της δυνατότητας του προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. να εγκρίνει για περιορισμένο χρόνο συνέχιση εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας εφαρμόζοντας αναλόγως τις διατάξεις της παρ.8 του άρθρου 36 (αμέσως επόμενο  εδάφιο μετά την περίπτωση β')

2.Καταργούμε αναδρομικά από 31.12.2003 την υποχρέωση της παραγράφου 6 δ' της ΠΟΛ.1082/2.6.2003 και εφεξής την υποχρέωση της παραγράφου 6 α' της ΠΟΛ.1082/2.6.2003.

Εφεξής ως ημερομηνία έναρξης λειτουργίας της ΕΑΦΔΣΣ  θεωρείται η ημερομηνία δήλωσης έναρξης λειτουργίας της ΕΑΦΔΣΣ από τον κάτοχο - χρήστη (της πρωταρχικής θεώρησης του Βιβλιαρίου συντήρησης στην αρμόδια ΔΟΥ εντός 10 ημερών από την ημέρα αγοράς). Είναι ευνόητο ότι από τις ΕΑΦΔΣΣ μπορούν να εκδίδονται όλα τα στοιχεία που προβλέπει ο Κ.Β.Σ. με επιλογή, άνευ σειράς ή σειρά με αριθμητικό ή αλφαβητικό χαρακτηριστικό, σύμφωνα με τις πραγματικές ανάγκες της κάθε επιχείρησης.

Με Εκτίμηση

Για την Ανεξάρτητη Κίνηση Οικονομολόγων Ελλάδας

Αλεβιζάκης Παναγιώτης Γ. Γ. του ΟΕΕ

Για την Πανελλήνια Ομοσπονδία Οικονομολόγων

Ο Πρόεδρος  Κούκουνας Κωνσταντίνος

Ο Γραμματέας  Γκιόκας Νικόλαος

Δ/νση Επικοινωνίας

Γαμβέτα 4 Αθήνα

Τηλ. 210-3826627

Fax   210- 3826928

Εmail :  soeea@otenet.gr