Η Εργαλειοθήκη Ανταγωνιστικότητας, ο κανονισμός 1407/2013 και ο διαχωρισμός δραστηριοτήτων και κόστους.

Η δράση Εργαλειοθήκη Ανταγωνιστικότητας σκοπό έχει την «Ενίσχυση υφιστάμενων μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων, προκειμένου να αναβαθμίσουν και να βελτιώσουν την ανταγωνιστική τους θέση στην εσωτερική και εξωτερική αγορά, επενδύοντας στον εκσυγχρονισμό του παραγωγικού εξοπλισμού τους και στην πιστοποίηση των προϊόντων τους» (από το: www.espa.gr).

Δεν είναι επιλέξιμες, επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην πρωτογενή παραγωγή γεωργικών προϊόντων (εδάφιο β) και καταλήγει: «αποκλείονται από τη Δράση επιχειρήσεις που διαθέτουν έστω και έναν από τους παρακάτω μη επιλέξιμους ΚΑΔ: 01. Φυτική και ζωική παραγωγή, θήρα και συναφείς δραστηριότητες …»

Εάν μια επιχείρηση λοιπόν έχει έστω και μία δραστηριότητα (ΚΑΔ), ανεξάρτητα από το ποσοστό συμμετοχής στις πωλήσεις,  στον  πρωτογενή τομέα αποκλείεται από το πρόγραμμα. Υποστηρίζει δε ότι η απόφαση αυτή βασίζεται στον Κανονισμό (ΕΚ) 1407/18.12.2013. Δηλαδή και η πειραματική ακόμα εφαρμογή προϊόντων ή μεθόδων μιας επιχείρησης σε δικό της αγρό ή σε εκτροφή ζώων, την αποκλείει από την δράση.

Όμως ο  κανονισμός 1407/2013 στο άρθρο 1 παραγ. 2,  ορίζει  ότι, αν η επιχείρηση δραστηριοποιείτε και στον πρωτογενή τομέα (δηλ. έχει ΚΑΔ και του πρωτογενή τομέα) τότε «τα οικεία κράτη μέλη διασφαλίζουν, με κατάλληλα μέσα, όπως ο διαχωρισμός των δραστηριοτήτων ή η διάκριση του κόστους, ότι οι δραστηριότητες στους τομείς που εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού …..»

Με άλλα λόγια αν διαχωρισθούν οι δραστηριότητες και το κόστος θα ενταχθούν στην παραπάνω δράση.

Αυτή η διαφορά μεταξύ του υπουργείου και του κανονισμού έχει σαν αποτέλεσμα να μην εντάσσονται στην δράση επιχειρήσεις που έχουν έστω μια μικρή δραστηριότητα στον πρωτογενή τομέα (ακόμα και πειραματικές καλλιέργειες ή εκτροφή ζώων) όταν η επιχείρηση έχει δραστηριότητες που εντάσσονται στην δράση, πχ παραγωγή.

Είναι γνωστό ότι η γεωργική πολιτική της ΕΕ, και κατά συνέπεια των κυβερνήσεων των κρατών-μελών είναι ανεξάρτητη πολιτική από τις υπόλοιπες. Στις περιπτώσεις όμως που η πρωτογενής παραγωγή, συνυπάρχει με άλλες επιχειρησιακές δραστηριότητας, η ΕΕ με τον κανονισμό 1407/2013 έχει φροντίσει να δώσει λύση η οποία όμως δεν υιοθετείτε από την Ελληνική πολιτεία.    

Στην ΑΚΙΟΕ, την μεγαλύτερη μη κομματική παράταξη ενεργών πολιτών-οικονομολόγων προσπαθούμε, μεταξύ άλλων, μέσα από τις δυσκολίες που υπάρχουν, να αναδείξουμε και να προτείνουμε λύσεις στα προβλήματα που αντιμετωπίζει η υγιής επιχειρηματικότητα. 

Προτείνουμε λοιπόν, την πλήρη υιοθέτηση του κανονισμού 1407/2013 ο οποίος απαιτεί τον διαχωρισμό των δραστηριοτήτων και του κόστους της πρωτογενούς παραγωγής, από την υπόλοιπη παραγωγή της επιχείρησης. Η διαδικασία αυτή θα αυξήσει μεν την πολυπλοκότητα των προσκλήσεων και των εργασιών σύνταξης των προτάσεων αλλά θα έχει σαν αποτέλεσμα την μεγαλύτερη συμμέτοχή επιχειρήσεων στην δράση.   

Είμαστε παρόντες.

Κωνσταντίνος Πέττας

Οικονομολόγος.

MSc in Manufacturing and Information Systems.

Υποψήφιος για την ΣΤΑ στη Αθήνα.