Κ.Υ.Α. 87618/2020 Μέτρα στήριξης ΚΤΕΛ - Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε., ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., επιχειρήσεων τουριστικών γραφείων και Τουριστικών Επιχειρήσεων Οδικών Μεταφορών (Τ.Ε.Ο.Μ.) που διαθέτουν τουριστικά λεωφορεία δημόσιας χρήσης (Δ.Χ. ).

Αριθμ. 87618

ΦΕΚ B’ 4901/07.11.2020

Μέτρα στήριξης ΚΤΕΛ - Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε., ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., επιχειρήσεων τουριστικών γραφείων και Τουριστικών Επιχειρήσεων Οδικών Μεταφορών (Τ.Ε.Ο.Μ.) που διαθέτουν τουριστικά λεωφορεία δημόσιας χρήσης (Δ.Χ. ).

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -

ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ -

ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 111 του ν. 4714/2020 «Φορολογικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση της αναπτυξιακής διαδικασίας της ελληνικής οικονομίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών (ΕΕ) 2017/1852, (ΕΕ) 2018/822, (ΕΕ) 2020/876, (ΕΕ) 2016/1164, (ΕΕ) 2018/1910 και (ΕΕ) 2019/475, συνεισφορά Δημοσίου για την αποπληρωμή δανείων πληγέντων δανειοληπτών λόγω των δυσμενών συνεπειών της νόσου COVID-19 και άλλες διατάξεις» (Α΄ 148).

2. Τα κείμενα του προσωρινού πλαισίου, όπως εγκρίθηκε στις 19 Μαρτίου 2020 [C(2020) 1863], και των τροποποιήσεων του C(2020) 2215 της 3ης Απριλίου 2020, C(2020) 3156 της 8ης Μαΐου 2020, της C(2020) 4509 της 29ης Ιουνίου 2020 και C(2020) 7127 της 13ης Οκτωβρίου 2020, όπως αποτυπώνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, προσωρινό πλαίσιο για την λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης με σκοπό να στηριχθεί η οικονομία κατά τη διάρκεια της τρέχουσας έξαρσης της νόσου COVID-19 (ενοποιημένο κείμενο).

3. Το στοιχείο β΄ της παρ. 2 του άρθρου 107 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), (EE L 187 της 26-6-2014).

4. Το σημείο 18 του άρθρου 2 του Kανονισμού (ΕΕ) 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (EE L 187 της 26-6-2014).

5. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143).

6. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης των κυβερνητικών οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης» (Α ΄133).

7. Το άρθρο 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019.

8. Την παρ. 2 του άρθρου 12 του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α΄ 145).

9. Τις διατάξεις του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α΄ 119).

10. Τις διατάξεις του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 121).

11. Το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και Κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α΄ 123).

12. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 181).

13. Το π.δ. 127/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Τουρισμού» (Α΄ 157).

14. Το π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (Α΄ 151).

15. Την υπό στοιχεία Υ 70/2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β΄ 4805).

16. Την υπό στοιχεία ΔΝΣα΄/οικ.59172/7775/ΦΝ459/ 19.7.2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Ιωάννη Κεφαλογιάννη» (Β΄ 3058).

17. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 37992/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β΄ 2401).

18. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 40381/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β΄ 2601).

19. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 42887/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β΄ 2767).

20. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 44076/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β΄ 2798).

21. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 47421/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β΄ 3099).

22. Το άρθρο 8 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 48976/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων και άλλα μέτρα προστασίας σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β΄ 3165).

23. Το γεγονός ότι από τις ανωτέρω κοινές υπουργικές αποφάσεις επιβλήθηκαν περιορισμοί στον μέγιστο αριθμό επιβατών στις μετακινήσεις με λεωφορεία δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσης, καθώς και στις σιδηροδρομικές μετακινήσεις και ορίστηκε ότι επιτρέπεται η μεταφορά των επιβατών μέχρι πλήρωση του ποσοστού 65% του προβλεπόμενου μέγιστου αριθμού μεταφερόμενων επιβατών ανά όχημα/συρμό.

24. Το υπό στοιχεία 21187/20/Τ9/2-9-2020 έγγραφο της ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., με το οποίο υπέβαλλε στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών τα στοιχεία κίνησης για τα έτη 2017, 2018 και 2019.

25. Το υπ’ αρ. 6604/1-9-2020 έγγραφο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών, με το οποίο υπέβαλλε στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών τα στοιχεία κίνησης για τα έτη 2017, 2018 και 2019.

26. Το υπό στοιχεία 21187/20/Τ9/2-9-2020 έγγραφο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Αστικών Συγκοινωνιών, με το οποίο υπέβαλλε στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών τα στοιχεία κίνησης για τα έτη 2017, 2018 και 2019.

27. Τον πίνακα του Υπουργείου Μεταφορών και Υποδομών με τα στοιχεία των τουριστικών λεωφορείων που κυκλοφορούσαν μέχρι και τις 16-09-2020 και στα οποία έχει χορηγηθεί ηλεκτρονικά αναγνώσιμο σήμα, όπως προκύπτει από το Μητρώο Αδειών Κυκλοφορίας του Υπουργείου.

28. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους 48.781.991,00 ευρώ, σε βάρος του προϋπολογισμού του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η οποία θα καλυφθεί με μεταφορά πιστώσεων από τον ΕΦ 1023-701-0000000 και ΑΛΕ 2910601058.

29. Την υπ’ αρ. οικ. 831/29-09-2020 εισηγητική έκθεση δημοσιονομικών επιπτώσεων (ορθή επανάληψη αυθημερόν) του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Αντικείμενο - Κατηγορίες Δικαιούχων

Αντικείμενο της απόφασης είναι η χορήγηση έκτακτης επιδότησης στις εταιρείες ΚΤΕΛ - Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε., δυνάμει του προσωρινού πλαισίου για την λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης, με σκοπό να στηριχθεί η οικονομία κατά τη διάρκεια της τρέχουσας έξαρσης της νόσου COVID-19, στην ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε. δυνάμει της παρ. 2β του άρθρου 107 της ΣΛΕΕ, και στις επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και στις Τουριστικές Επιχειρήσεις Οδικών Μεταφορών (Τ.Ε.Ο.Μ.) που διαθέτουν τουριστικά λεωφορεία Δ.Χ., δυνάμει του προσωρινού πλαισίου για την λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης με σκοπό να στηριχθεί η οικονομία κατά τη διάρκεια της τρέχουσας έξαρσης της νόσου COVID-19, ως αποζημίωση για την απαγόρευση πλήρωσης του συνόλου των διαθέσιμων θέσεων των επιβατών που διαθέτουν τα μέσα μεταφοράς, τα οποία διαθέτουν οι εταιρείες του παρόντος.

Άρθρο 2

Περίοδος επιδότησης

Η χορήγηση επιδοτήσεων της παρούσας απόφασης αφορά στους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, του ημερολογιακού έτους 2020.

Άρθρο 3

Προσδιορισμός Αποζημίωσης

1. Η αποζημίωση των δικαιούχων του άρθρου 1 υπολογίζεται λαμβάνοντας υπόψη και τα απολογιστικά στοιχεία πληρότητας θέσεων των δρομολογίων των αντίστοιχων μηνών, Ιουλίου και Αυγούστου, των προηγούμενων τριών ετών 2017, 2018 και 2019.

2. Για τον προσδιορισμό της αποζημίωσης λαμβάνεται υπόψη το σύνολο των προσφερόμενων θέσεων, το κόστος του εισιτηρίου και το ποσοστό μείωσης της πληρότητας που ορίστηκε στο 35%.

3. Το ποσό της αποζημίωσης ανέρχεται συνολικά σε 48.781.991,00 ευρώ.

4. Για τα αστικά λεωφορεία, αποφασίζεται η αποζημίωση των δεσμευμένων θέσεων με το ποσό των 0,052 ευρώ ανά θέση και ανά μήνα για τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, και συνολικά το ύψος της αποζημίωσης ορίζεται έως του ποσού των 4.001.109,00 ευρώ.

5. Για τα υπεραστικά λεωφορεία, αποφασίζεται η αποζημίωση των δεσμευμένων θέσεων με το ποσό των 2,5 ευρώ ανά θέση και ανά μήνα για τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, και συνολικά το ύψος της αποζημίωσης ορίζεται έως του ποσού των 15.786.610,00 ευρώ.

6. Για την εταιρεία ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., αποφασίζεται η αποζημίωση των δεσμευμένων θέσεων με το ποσό των 2,7 ευρώ ανά θέση και ανά μήνα για τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, και συνολικά το ύψος της αποζημίωσης ορίζεται έως του ποσού των 7.986.972,00 ευρώ.

7. Για τις επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και τις Τουριστικές Επιχειρήσεις Οδικών Μεταφορών (Τ.Ε.Ο.Μ.) που διαθέτουν τουριστικά λεωφορεία Δ.Χ., αποφασίζεται η αποζημίωση των δεσμευμένων θέσεων με το ποσό των 0,87 ευρώ ανά θέση και ανά μήνα, για τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, που αντιστοιχεί στην τιμή μέσης διάνυσης ανά θέση τον μήνα, και συνολικά το ύψος της αποζημίωσης ορίζεται έως του ποσού των 21.007.300 ευρώ. Η αποζημίωση υπολογίζεται ως εξής:

ΤΙΜΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ = [αριθμός δεσμευμένων θέσεων εκάστου δημόσιας χρήσης τουριστικού λεωφορείου (ΔΧΤΛ)] * αριθμός επιδοτούμενων ημερών * 0,87 (μέση τιμή διάνυσης) * 3,95 (μέσος όρος δρομολογίων ανά ημέρα).

Άρθρο 4

Διαδικασία αποζημίωσης

1. Για την καταβολή των ανωτέρω ποσών στους δικαιούχους του άρθρου 1, ελήφθησαν υπόψη για μεν τα αστικά και υπεραστικά ΚΤΕΛ τα προγραμματισμένα και πραγματοποιηθέντα δρομολόγια με πληρότητα 65%, για δε τα τουριστικά λεωφορεία η μέση χιλιομετρική απόσταση που διανύουν ανά μήνα και ιδιαίτερα τους θερινούς μήνες (Ιούλιο και Αύγουστο), η οποία στην παρούσα περίοδο έγινε με πληρότητα 65%.

2. Για την καταβολή των αποζημιώσεων, οι δικαιούχοι καταθέτουν στο αρμόδιο Υπουργείο αίτημα εγγράφως εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας, μαζί με τα δικαιολογητικά του άρθρου 5 της παρούσας.

3. Για τις εταιρείες ΚΤΕΛ και ΚΤΕΛ Α.Ε., οι ανωτέρω αποζημιώσεις των περ. 4 και 5 του άρθρου 3 θα πιστωθούν στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και στη συνέχεια θα καταβληθούν στους δικαιούχους λαμβάνοντας υπόψη και το μέγεθος του στόλου τους, κατόπιν ελέγχου των δικαιολογητικών του άρθρου 5 της παρούσας.

4. Για την εταιρεία ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., οι ανωτέρω αποζημιώσεις της περ. 6 της παρ. 3 θα πιστωθούν στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και στη συνέχεια θα καταβληθούν στην εταιρεία κατόπιν ελέγχου των δικαιολογητικών του άρθρου 5 της παρούσας.

5. Για τις επιχειρήσεις τουριστικών γραφείων και τις

Τουριστικές Επιχειρήσεις Οδικών Μεταφορών (Τ.Ε.Ο.Μ.), οι ανωτέρω αποζημιώσεις της περ. 7 της παρ. 3 θα πιστωθούν στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Τουρισμού και στη συνέχεια θα καταβληθούν στους δικαιούχους κατόπιν ελέγχου των δικαιολογητικών του άρθρου 5 της παρούσας.

6. Οι σχετικές πληρωμές πραγματοποιούνται με ευθύνη των αρμόδιων οικονομικών υπηρεσιών μέσω της έκδοσης εντολών πληρωμής, μετά από έλεγχο του πλήρους φακέλου δικαιολογητικών, στα οποία περιλαμβάνονται οι αιτήσεις και τα δικαιολογητικά της παρ. 2 του παρόντος άρθρου και του άρθρου 5.

7. Η υπ’ αρ. 2/39549/0026/11-6-2015 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 1138) εφαρμόζεται και εν προκειμένω.

Συμπληρωματικά, ως απαραίτητα δικαιολογητικά εκκαθάρισης της δαπάνης από την αρμόδια οικονομική υπηρεσία είναι τα κάτωθι:

i. Αντίγραφο της απόφασης του αρμοδίου για την ανάληψη της σχετικής υποχρέωσης οργάνου.

ii. Κατάσταση πληρωμής δαπάνης υπογεγραμμένη από τον αρμόδιο διατάκτη, στην οποία θα αναφέρονται τουλάχιστον:

i) ο λογαριασμός οικονομικής ταξινόμησης,

ii) ο φορέας, του οποίου επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός, iii) το οικονομικό έτος, τον προϋπολογισμό του οποίου βαρύνει η δαπάνη,

iv) τα στοιχεία του δικαιούχου (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο/επωνυμία, ταχυδρομική διεύθυνση, Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), αριθμό τραπεζικού λογαριασμού σε μορφή ΙΒΑΝ),

v) το δικαιούμενο ποσό,

vi) οι τυχόν κρατήσεις και ο φόρος, vii) το συνολικό καθαρό πληρωτέο ποσό και viii) η αρμόδια Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου. iii. Απολογιστικά στοιχεία πληρότητας θέσεων των δρομολογίων των αντίστοιχων μηνών, Ιουλίου και Αυγούστου, των προηγούμενων τριών ετών 2017, 2018 και 2019.

8. Η αποζημίωση του άρθρου 1 καταβάλλεται για όλους τους ανωτέρω δικαιούχους, κατόπιν της έκδοσης σχετικής εγκριτικής απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Άρθρο 5

Δικαιολογητικά

Για την καταβολή της ανωτέρω αποζημίωσης στους δικαιούχους θα πρέπει να προσκομιστούν τα κάτωθι δικαιολογητικά:

1. Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα.

2. Υπεύθυνη δήλωση ότι το νομικό πρόσωπο δεν τελεί σε καθεστώς πτώχευσης και εκκαθάρισης.

3. Τα στοιχεία του τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου, στον οποίο θα πιστωθούν τα χρήματα.

4. ΑΦΜ και Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου.

5. Αντίγραφο άδειας κυκλοφορίας (αφορά μόνο ΔΧΤΛ).

Άρθρο 6

Ισχύς απόφασης

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην

Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Παπάγου, 3 Νοεμβρίου 2020

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Υποδομών και Μεταφορών ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ

Υφυπουργός Υποδομών και Μεταφορών ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ

Τουρισμού ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ