S&P: Σταθερή η αξιολόγηση, υπερβολικοί οι φόβοι χρεοκοπίας

Της Κατερινας Σωκου

Ψήφο εμπιστοσύνης εν μέσω γενικής αστάθειας δίνει στην Ελλάδα ο οίκος πιστοληπτικός αξιολόγησης Standard & Poor’s, καθώς τονίζει ότι, «όπως αντανακλά η πιστοληπτική αξιολόγηση Α- δεν θεωρούμε ότι η Ελλάδα, μία χώρα-μέλος της Ευρωζώνης, θα χρεοκοπήσει». Αν και δεν προτίθεται να υποβαθμίσει το δημόσιο χρέος της χώρας, σημειώνει ότι η δημοσιονομική κατάσταση παραμένει ανησυχητική και προειδοποιεί ότι θα παρακολουθεί στενά την εφαρμογή του προϋπολογισμού. Η υποδοχή του τελευταίου από τον οίκο, παρά τις αδυναμίες που επισημαίνει, είναι μάλλον θετική. Σχετικά με την άνοδο των spreads των ελληνικών ομολόγων, ο αναλυτής του οίκου για την Ελλάδα Μάρκο Μίρσνικ εκτιμά ότι πιθανώς οφείλεται «στην ανησυχία των επενδυτών για τη δημοσιονομική ανισορροπία της χώρας, πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση των τραπεζών από την ΕΚΤ, αλλά και γενικότερα ένα πιο αρνητικό κλίμα στις παγκόσμιες αγορές». Η αστάθεια έχει ενισχυθεί ύστερα από την παύση πληρωμών της κρατικής επενδυτικής εταιρείας του Ντουμπάι, Dubai World.

«Σε ό, τι μας αφορά, παρά το γεγονός ότι η δημοσιονομική κατάσταση της Ελλάδας είναι ανησυχητική, διατηρούμε την πιστοληπτική μας αξιολόγηση και θα παρακολουθούμε από κοντά την εφαρμογή του προϋπολογισμού», ξεκαθαρίζει ο κ. Μίρσνικ. Οπως προσθέτει, «η αρνητική έκπληξη της αναθεώρησης των ελληνικών στοιχείων περιορίζει περαιτέρω την ήδη πολύ μικρή δημοσιονομική ευελιξία της χώρας». Πράσινο φως δίνει μάλιστα και στον νέο προϋπολογισμό, καθώς θεωρεί ότι «η κυβέρνηση φαίνεται αποφασισμένη να προχωρήσει στην αναγκαία οδό της δημοσιονομικής προσαρμογής» σε αυτόν, κάτι που εκτιμά ότι επιχειρείται «και στο σκέλος των εξόδων και των εσόδων». Ο ίδιος τονίζει ότι «οι προβλεπόμενες προσαρμογές δεν είναι αμελητέες, αν και θα έπρεπε ίσως να υπάρχουν περισσότερες περικοπές στο σκέλος των εξόδων, ώστε να επιτευχθούν μόνιμες βελτιώσεις στα δημόσια οικονομικά».

Ο κ. Μίρσνικ, πάντως, τονίζει ότι απαιτούνται περισσότερες διαρθρωτικές προσαρμογές, καθώς τόσο οι περικοπές των δαπανών όσο και τα επιπλέον έσοδα που προβλέπει ο προϋπολογισμός βασίζονται κυρίως σε έκτακτα μέτρα. «Θα ήταν καλό να αντικατασταθούν με πιο μόνιμα μέτρα», δηλώνει χαρακτηριστικά.

Σε αυτά μετράει πάντως την κατάργηση των stage στο Δημόσιο, καθώς όπως λέει χαρακτηριστικά, «αν αυτό το μέτρο εφαρμοσθεί πλήρως, θα μειώσει μόνιμα τις δαπάνες». Κάτι αντίστοιχο θεωρεί ότι θα έπρεπε να γίνει και στο σκέλος των εσόδων, καθώς η έκτακτη εισφορά που ζητήθηκε από τις επιχειρήσεις είναι επίσης έκτακτο μέτρο και δεν μπορεί να επαναλαμβάνεται κάθε χρόνο. Οπως εκτιμά, «θα χρειαστούν διαρθρωτικά μέτρα για να αντιμετωπισθούν τα χαμηλά έσοδα από τη φορολογία», που θεωρεί ότι οφείλονται στην προβληματική συλλογή των φόρων στη χώρα.

Ερωτώμενος για τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που προτίθεται να εισαγάγει η κυβέρνηση, ανοίγοντας τη συζήτηση για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος και για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, ο αναλυτής της S&P είναι περισσότερο επιφυλακτικός. Οπως τονίζει, «πιθανώς αυξανόμενες κοινωνικές πιέσεις δημιουργούν αμφιβολίες για το αν είναι πολιτικά εφικτά κάποια από τα μέτρα». Σε κάθε περίπτωση, όμως, σημειώνει ότι «περαιτέρω μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό και το σύστημα υγείας επίσης θα συνέβαλλαν στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών».

Οπως καταλήγει ο κ. Μίρσνικ, «κεντρικό ερώτημα είναι αν και πόσο αποτελεσματικά θα εφαρμοσθεί η προσαρμογή του προϋπολογισμού». Σύμφωνα με τον ίδιο, η κυβέρνηση έχει δημιουργήσει υψηλές προσδοκίες για την ανάκτηση της εμπιστοσύνης, που εξαρτάται από την ανεξαρτητοποίηση της εθνικής στατιστικής υπηρεσίας και ένα πλαίσιο για την καλύτερη διαχείριση της δημοσιονομικής πολιτικής. «Η έλλειψη εμπιστοσύνης», καταλήγει, «έχει δημοσιονομικό κόστος, υπό τη μορφή υψηλότερων δαπανών για τόκους».

www.kathimerini.gr